R-DCA-557-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas del diecisiete de setiembre del dos mil trece.-------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Tecnología Nórdica NORDITEC S.A., en
contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-000009-01 promovida por la Junta de
Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva), para
financiamiento para el suministro y puesta en marcha de grúa nueva portacontenedores sobre rieles
en Puerto Moín.----------------------------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: La empresa Tecnología Nórdica NORDITEC S. A. presentó en tiempo ante
esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación. -----------
II. POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del seis de setiembre del dos mil trece, se
confirió a la Administración audiencia especial, respecto al recurso presentado por Tecnología
Nórdica NORDITEC S.A.----------------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia concedida mediante oficio PPL-520-
2013.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: Sobre el fondo. 1) Sobre el plazo de entrega. Señala el objetante que la
sección I, punto 11 del cartel establece que una vez recibido el refrendo del contrato por parte de la
Contraloría General, el plazo de entrega empezará a correr a partir de la orden de inicio otorgada
por Japdeva, condición que a su criterio causa un estado de inseguridad al contratista. Manifiesta
que la licitación con financiamiento requiere de la seguridad de pago, lo cual Japdeva debe
garantizar al banco acreedor, según la normativa y las autorizaciones que corresponda. Indica que ...
Fecha publicación: 20/09/2013
Fecha emisión: 17/09/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-450-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del treinta y uno de julio del dos mil trece.--------------
Recurso de apelación interpuesto por Autocamiones de Costa Rica, AUTO-CORI, S.A. en contra
del acto que declaró infructuoso la Licitación Pública 2012LN-000013-01 con financiamiento,
promovida por la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la
Vertiente Atlántica (JAPDEVA) para compra de cabezales y carretas portuarios.---------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Autocamiones de Costa Rica, AUTO-CORI, S.A. presentó en fecha 17 de mayo
del 2013, recurso de apelación en contra del referido acto de infructuosidad.-----------------------------
II.- Que mediante auto de esta División de Contratación Administrativa de las once horas con
treinta minutos del cuatro de junio de dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la Administración
licitante, con el objeto que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a las
alegaciones de la apelante y para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas.-----------------
III.-Que en el plazo conferido, la Administración contestó la audiencia inicial mediante oficio PPL-
358-2013 del 18 de junio de 2013.-------------------------------------------------------------------------------
IV.-Que mediante auto de las catorce horas del ocho de julio de dos mil trece, se concedió audiencia
final a las partes, para que formularan las conclusiones sobre el fondo de los asuntos debatidos, la
cual no fue atendida por la Administración licitante.----------------------------------------------------------
V.-Que en el procedimiento se han observado las prescripciones legales y reglamentarias.--
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes
hechos de interés: 1) Que la Junta de Administración Portuaria y de Desarrol ...
Fecha publicación: 22/07/2013
Fecha emisión: 19/07/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-384-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas del veintiséis de junio de dos mil trece.------------------------------------------------------
Recursos de objeción presentados por Tecadi Internacional, S.A. y por Tecnología Nórdica Norditec,
S. A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-000005-01, promovida por la Junta de
Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) para la
compra de un apilador de contenedores (reachstaker).---------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Tecadi Internacional, S. A. interpuso ante esta Contraloría General recurso de
objeción en contra del referido cartel de licitación el día siete de junio de dos mil trece.-----------------------
II.-POR CUANTO: Mediante auto de las once horas del once de junio de dos mil trece, esta División
confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto por Tecadi
Internacional S. A y remitiera copia del cartel del concurso. En el plazo conferido, Japdeva contestó la
audiencia mediante oficio número PPL-348-2013 del catorce de junio de dos mil trece.------------------------
III.-POR CUANTO: Tecnología Nórdica Norditec, S. A. interpuso ante esta Contraloría General
recurso de objeción en contra del referido cartel de licitación el día catorce de junio de dos mil trece.-------
IV.-POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del diecisiete de junio de dos mil trece, esta
División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto y
remitiera copia del cartel del concurso, de igual forma acumuló este recurso al ya presentado por la
empresa Tecadi Internacional, S.A. En el plazo conferido, Japdeva contestó la audiencia mediante oficio
número PPL-365-2013 del veinte de junio de dos mil trece.----------------------------------------- ...
Fecha publicación: 01/07/2013
Fecha emisión: 26/06/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-338-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del doce de junio de dos mil trece.--------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por GUILLERMO ANGULO ALVAREZ en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No.2012LN-000007-01, promovida por la JUNTA DE
ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE
ATLANTICA (Japdeva), para la contratación de abogados externos para cobro judicial, recaído a favor
de Mayra Cecilia Rojas Guzmán, Carlos Echeverria Alfaro y del Bufete Lindo Dell & Asociados S. A.--
RESULTANDO
I.- El apelante presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública
No.2012LN-000007-01, argumentando que el criterio de desempate empleado por la Administración fue
incorrecto, a la vez que señala el incumplimiento de las ofertas de los adjudicatarios Carlos Echeverria
Alfaro y del Bufete Lindo Dell & Asociados S. A.------------------------------------------------------------------
II. Mediante auto de las once horas del dos de abril de dos mil trece, se solicitó a la Administración
aportar el expediente administrativo, el cual fue remitido según oficio PPL-195-2013.------------------------
III. Mediante auto de las catorce horas treinta minutos del doce de de abril de dos mil trece, se confirió
audiencia inicial a la Administración y a los adjudicatarios, para que se refirieran a los argumentos
expuestos por la recurrente, audiencia que fue atendida según escritos que consta en el expediente de
apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Mediante auto de las diez del ocho de mayo de dos mil trece, se confirió audiencia especial al
apelante.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 17/06/2013
Fecha emisión: 12/06/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-253-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas del quince de mayo de dos mil trece. ------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio MIRAMA S.A. en contra del acto de
declaratoria de infructuosidad de la Licitación Pública No.2012LN-000001-01 promovida por la
Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica
(JAPDEVA) para la “Concesión y explotación de la Soda Comedor en las terminales de Limón y
Moín”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- El Consorcio MIRAMA S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de
infructuosidad la Licitación Pública No.2012LN-000001-01 alegando haber sido indebidamente
excluido por parte de la Administración con base en estudio de razonabilidad de precios que
presenta varios vicios que lo convierten en inválido. Arguye que dentro del presente procedimiento
ya la Administración había emitido un estudio de razonabilidad de precios en el que se determinó
que su precio era razonable. Además considera que su representada cumple con las condiciones
cartelarias y resulta ser el legítimo adjudicatario del procedimiento de contratación en comentario. -
II.- Que mediante auto de las ocho horas con diez minutos del veintisiete de febrero de dos mil
trece, se procedió a solicitar a JAPDEVA la presentación del expediente administrativo de la
Licitación Pública 2012LN-000001-01 a la Administración, el cual fue presentado por medio del
oficio PPL-118-2013 del 27 de febrero del dos mil trece. ---------------------------------------------------
III.- Que por medio del auto de las once horas del ocho de marzo de dos mil trece, se procedió a
conferir audiencia inicial a la Administración sobre el recurso incoado. ----------------------------------
I ...
Fecha publicación: 20/05/2013
Fecha emisión: 15/05/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-020-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del diez de enero de dos mil trece. ------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por MARITIME EXPERTS S.A. en contra del cartel de la Licitación
Pública No. 2012LN-000011-01, promovida por la JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y
DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA para la “Compra de una
Lancha para Pilotaje (nueva)”. -----------------------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: Que mediante escrito presentado al ser las 15:54 horas del 18 de diciembre de 2012,
la empresa Maritime Experts S.A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel del referido
procedimiento de contratación. -----------------------------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las quince horas del veinte de diciembre de dos mil doce se
confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso, aportara copia del cartel y
remitiera certificación en la que se hiciera constar las fechas en que se mantendría cerrada la oficina
encargada de la recepción de las ofertas, con ocasión de los cierres de fin y principio de año. ----------------
III.- POR CUANTO: Que mediante oficio No. PPL-455-2012 de fecha 21 de diciembre de 2012 la
Administración indicó que como último día a laborar se tendría el 21 de diciembre de 2012, reanudando
actividades el 2 de enero de 2013. --------------------------------------------------------------------------------------
IV.-POR CUANTO: Que mediante oficio No. PPL-002-2013 de fecha 3 enero de 2013, la
Administración en atención a la audiencia especial conferida remitió certificación referida al cierre de
oficinas con ocasión de las vacaciones de servidores públicos durante el fin y principio de año, así como la
circular No ...
Fecha publicación: 15/01/2013
Fecha emisión: 10/01/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-008-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del cuatro de enero del dos mil trece. -----------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por Tecadi Internacional S.A, en contra del cartel de la Licitación
Pública Número 2012LN-000012-01, promovida por la Junta de Administración Portuaria y de
Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) para la “compra de un apilador de
contenedores (reachstaker)”.---------------------------------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Que la empresa Tecadi Internacional S.A. interpuso recurso de objeción en contra
del cartel de referencia.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las doce horas del diecisiete de diciembre del dos mil doce,
se confirió audiencia especial a la Administración con respecto al recurso interpuesto, solicitándole
además la remisión del respectivo cartel de la contratación; la cual fue atendida mediante el oficio No.
PPL-452-2012, de fecha del 20 de diciembre del dos mil doce.----------------------------------------------------
III.-POR CUANTO: Sobre la legitimación de la empresa recurrente. El numeral 170 del Reglamento
a la Ley de Contratación Administrativa, define los presupuestos de legitimación que deben cumplir los
recurrentes a efectos de interponer un recurso de objeción al cartel. En este caso, en lo que respecta a la
legitimación, la empresa recurrente manifiesta que el objeto de la presente licitación forma parte del giro
comercial de su empresa; ya que están dedicados a la venta y distribución de equipo como el de esta
licitación por lo que estiman que ostentan suficiente legitimación para recurrir el presente cartel.-----------
IV.- POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso: 1)- Sobre el sistema de levante ( ...
Fecha publicación: 09/01/2013
Fecha emisión: 04/01/2013
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL